在北海金海湾红树林生态保护区，红树郁葱，鹭鸟翱翔；在北海银滩国家级旅游度假区，浪碧沙白，游人如织……冬日珠城，花红树绿，海天一色，渔船点点，美不胜收。一道道宛如画卷的风景，是近年来北海持续深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念的生动写照。

2022年10月，习近平总书记参加党的二十大广西代表团讨论时强调，要在推动绿色发展上实现更大进展。

凝心聚力担使命，奋楫扬帆新征程。北海市始终牢记领袖嘱托，以党的二十大精神为指引，坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，高举“生态立市”大旗，持续捍卫“北海蓝”、建设“北海清”、厚植“北海绿”，以生态环境高水平保护助力经济高质量发展。

为维护碧水蓝天打好保卫战

城市容貌的多姿多彩，离不开对蓝天、碧水、净土的悉心保护。

在合浦县沙岗镇七星村附近海域，海蓝树绿，鹭鸟翔集，一派生态和美画卷。许振国 摄

打好蓝天保卫战，北海蓝天更显气质。2023年1月至11月，北海市环境空气质量综合指数为2.34，排名全区第一；PM2.5平均浓度20.3微克/立方米，排名全区第一；率先建成广西沿海第一套船舶黑烟智能识别和港口空气质量监测系统，并通过自治区专家验收；在全区率先推行糖企包干处理甘蔗秸秆试点，建立“政府引导、糖企主体、农民参与”的秸秆综合利用工作机制，2022至2023年度首次实现全榨季无秸秆焚烧引发的污染天；成为全区唯一连续五年春节期间“零污染天”的城市。

打好碧水保卫战，江河湖海更添颜值。北海市、县级饮用水水源水质达标率为100%，牛尾岭水库水质稳定达标，自治区级水功能区达标率为100%，近岸海域海水优良水质比例为98%，排名全区第一；银滩海湾成功获评全国第二批美丽海湾，是广西首次、唯一入选的案例。

北海银滩。许振国 摄

打好净土保卫战，土壤环境更有品质。截至目前，北海市土壤环境、辐射环境质量保持良好，未发生等级以上生态破坏事件或环境污染事故；扎实推进农村生活污水和黑臭水体治理，新增完成64个行政村的农村生活污水治理，新增完成12条农村黑臭水体治理，成为自治区首批提前全部完成“十四五”农村黑臭水体治理的地级市。

近年来，北海市先后印发实施《北海市厚植生态环境优势推动绿色发展迈出新步伐实施方案》《关于深入打好污染防治攻坚战的实施方案》等文件，组织修订《北海市有关部门生态环境保护责任清单》，建立和实施“海上环卫”制度，全面打造河长制、林长制、田长制、湾长制生态环境保护工作体系，统筹实施山水林田湖草系统治理和保护，推动城市生态文明建设不断迈上新台阶。

为推进“双碳”工作打好“转型”牌

进入新发展阶段，北海大力发展光伏产业项目、绿色循环经济，建设能耗监测系统，持续深入推进“双碳”工作。

北海市积极参与国家综合能源安全保障区建设，推动石湾、乌家风电场以及合浦理昂、北海市生活垃圾焚烧发电项目建成投产，信义合浦渔（农）光互补光伏电站、鲔丰渔光互补光伏电站等项目年内实现并网，可再生电源装机占总装机容量超过30%。

北海市生活垃圾焚烧发电项目。（资料图）劳毅 摄

华润水泥、中诚再生资源等3家企业获得自治区工业固废综合利用补助资金290万元；铁山港（临海）工业区清洁生产整体审核创新试点项目入选国家第一批清洁生产审核创新试点；合浦东园家酒厂循环经济产业园被列为国家循环经济标准化试点单位、国家循环经济教育示范基地。

北海市积极推进重点用能单位能耗在线监测系统建设，北港新材料、北海电厂、中石化等一批重点用能企业接入自治区在线监测平台。目前，已有24家企业接入能耗在线监测系统，占重点用能企业的80%。

近年来，北海市相继出台《北海市碳达峰实施方案》《北海市“十四五”节能减排综合工作方案》《北海市工业节能降耗实施方案》等政策文件，明确了“双碳”工作总体要求、主要目标和重大举措，从推进产业绿色低碳发展、完善节能减排体制机制等方面，切实推动北海市在绿色发展上实现更大进展。

今年前三季度，北海市经济发展呈现基础稳、活力强、韧性大、后劲足的良好态势，其中规上工业能耗增速较今年1月至8月回落2.5个百分点，累计增速年内首次实现回落。截至目前，北海市共创建国家级绿色工厂5个、自治区级绿色工厂12个、自治区级绿色设计产品3个，其中7大经济产业园区已有4个成功创建为自治区级以上“绿色工业园区”。

为生态文明建设筑牢法治网

法治兴则国家兴，保护生态环境必须依靠法治。

红树林，既可防风消浪，又能净化海水，为鱼虾鸟类提供栖息之所，素有“海上森林”“海洋绿肺”“海洋卫士”之称。据统计，截至2022年底，北海市红树林面积达4636公顷，位居广西第一。北海市所辖的广西山口红树林生态国家级自然保护区、广西北海滨海国家湿地公园、金海湾红树林生态保护区等，是我国沿海结构最完整、群落最典型的红树林生态系统。

海洋绿肺。吴杰 摄

北海市积极构建“司法+行政”多角度协作体系，签订《关于加强北海检察机关与行政机关公益诉讼工作协作配合的实施意见》，联合行政单位建立《北海市红树林资源生态环境保护通报预警机制》，推动红树林保护站落实红树林巡、查、管、护体系，推动308公里海岸沿线的红树林保护全覆盖。

红树林，白鹭的天堂（资料图）。许振国 摄

为了筑牢生态文明建设的法治保护网，北海市严厉查处破坏生态环境违法行为。今年以来，共下达行政处罚决定书19份，罚款金额380万余元；持续开展生态环境安全隐患排查整治，出动执法人员4900余人次，排查企业2200余家次，有效震慑破坏生态环境的违法行为。

近年来，北海市在全国设区市中率先进行生态保护地方立法，制定《推进生态立市行动方案》，相继出台了《北海市涠洲岛生态环境保护条例》《北海市沿海沙滩保护条例》《北海市矿产资源保护条例》《北海市城市绿化条例》等地方生态环境保护法规，印发实施《北海市生态环境领域行政执法与刑事司法联动机制的规定》《北海市加强矿产资源开发保护联合监管实施方案》等机制文件，为依法保护生态环境提供了更加完备的法治保障。

北海的“绿色答卷”，是“绿水青山就是金山银山”发展理念的生动实践。在习近平生态文明思想的指引下，北海市坚定不移走绿色发展道路，尊重自然规律，科学分类施策，为奋力谱写人与自然和谐共生的中国式现代化广西篇章贡献力量。

北海日报记者 | 廖思宇