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北海市推进2021年乡村风貌提升工作 新闻发布会
图文

发布人:陈铭辉 北海市住房和城乡建设局副局长

主持人:周万雄 北海市住房和城乡建设局副局长


北海市住房和城乡建设局副局长 周万雄:

各位领导,各位新闻媒体记者朋友们,同志们:

大家上午好!我是北海市住房和城乡建设局新闻发言人、副局长周万雄。非常感谢一直以来大家对北海市开展乡村风貌提升工作的关注和支持。

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,北海市住房和城乡建设局作为牵头单位,深入贯彻落实中央、自治区关于开展乡村风貌提升五年行动的各项决策部署,全力推进乡村风貌工作,巩固提升农村人居环境整治三年行动成果,助力乡村振兴开好局、起好步,该项工作取得明显成效,特别是今年推动“两高两道”沿线农房特色风貌塑造初见成效,明显提升了我市乡村魅力颜值。为了回应媒体和公众的关切,让广大群众进一步了解和支持我市乡村风貌提升工作,今天北海市住房和城乡建设局在这里举办“2021年北海市推进乡村风貌提升工作新闻发布会”。

参加今天新闻发布会的有,中央驻桂媒体、自治区主流媒体、市直新闻媒体(含网络媒体)的记者朋友,以及社会各界代表,今天的新闻发布由

北海市住房和城乡建设局副局长 陈铭辉先生

北海市住房和城乡建设局村镇科科长 黄华先生

负责发布。

今天的发布会有两个环节,首先向大家介绍乡村风貌提升工作有关情况,最后回答大家感兴趣的问题。

下面,依次进行,首先,请陈铭辉先生通报2021年推进乡村风貌提升工作完成情况


北海市住房和城乡建设局副局长 陈铭辉:

各位领导,各位新闻媒体记者朋友们,同志们:

大家上午好!非常感谢一直以来大家对北海市开展乡村风貌提升工作的高度关注和真诚支持。

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市各级各部门深入贯彻中央、自治区关于乡村振兴战略的决策部署,认真落实市委十二届五次全会和自治区乡村风貌提升工作部署会精神,主动担当、积极作为,各司其职、各尽其责,合力推进乡村风貌提升工作,巩固提升历年美丽乡村建设成果,擘画乡村振兴美丽新篇章,各项工作取得明显成效,特别是“两高两道”沿线乡村风貌提升示范带建设已取得阶段性成效,“风貌塑形、产业做实、文化铸魂”得到协同发展,为北海市乡村振兴探索实践了一条新路径。

下面,由我向大家通报2021年我市推进乡村风貌提升工作情况。

一、推进基本情况

2019-2020年,我市大力开展三清三拆,分批分类实施基本整治型、设施完善型和精品示范型三类村庄建设,各级资金投入近4亿元,完成2096个基本整治型村庄、230个设施完善型村庄和12个精品示范型村庄建设,乡村面貌得到明显改善。在这基础上,2021年,按照“面上保整洁+线上做示范”的工作思路,全力打造全域基本整治及“两高两道”沿线乡村风貌提升示范带。全域基本整治村年度任务3140个,已开工3140个(开工率100%),已完工3138个(完工率99.9%),并由农村向乡镇集镇、城乡结合部拓展延伸,努力实现全域“扫一遍”目标。自治区下达我市“两高两道”沿线农房特色风貌塑造任务共4438栋,截至12月14日,已开工4409栋,开工率99.34%,完工4356栋,完工率98.15%,预计年底如期全面完工。

二、主要做法

在前两年分类打造三类村庄基础上,2021年进一步优化乡村风貌提升工作思路和方式,从过去的分散使力转变为品质改造、重点示范,聚焦高速铁路、高速公路和国道、省道“两高两道”沿线重点窗口区域开展乡村风貌示范带建设,打造面上有形象、线上有风景、点上有精品的乡村新风貌。主要做法如下:

(一)坚持高位推进再升级。各级党政主要领导亲自抓落实,谋划提升方案、建立工作专班,明确工作任务和措施,逐项分解、倒排工期,定人、定时、定责任,抓细抓实乡村风貌提升各项工作。我市出台了《2021年度北海市乡村风貌提升工作实施方案》、《2021年北海市乡村风貌提升攻坚行动方案》、《2021年北海市乡村风貌提升建设工作资金奖补方案》,筹措落实市本级补助资金8279.3万元,为各项工作开展提供充分保障。

(二)强化宣传引导再升温。利用春节、“三月三”、国庆等良好契机,通过群众喜闻乐见的文艺晚会、上门交流等方式,宣传“三清三拆”、乡村风貌提升等政策,让家园共建理念深入人心,提高了群众参与积极性和主动性。我市各乡镇、村庄共召开“三清三拆”群众会议1171次,发放乡村风貌提升宣传册1000余册、宣传手提袋3000个、宣传环保纸杯3万个,真正做到乡村风貌提升、“三清三拆”家喻户晓、深入人心。

(三)实施“三清三拆”再提升。6月8日召开乡村风貌提升攻坚行动动员会后,各县区、乡镇迅速行动,主要领导挂帅出征、靠前指挥,党员干部带头、农民群众投工投劳共同参与“三清三拆”,掀起“三清三拆”新热潮。自5月底以来,我市各县区共发动12000多人次,清运村庄垃圾7万余吨,拆除乱搭乱盖、废弃建筑7000多处,开展村庄公共区域及房前屋后绿化“三微”建设478处7760平方米。

(四)推进高速公路延长线沿线风貌再提质。我市自我加压,将乡村风貌提升示范带建设拓展延伸到城郊结合部和进出城重要道路沿线,重点整治乱搭建、乱堆放、乱停放、乱占道、乱排污水、乱拉杆线、乱设摊点、乱涂写、乱张贴、乱设广告招牌等“十乱”,并对进出城高速公路延长线向海大道沿线村庄开展农房特色风貌塑造538栋,展现出全新靓丽的乡村风貌。

(五)实施农房特色风貌改造再提档。对照自治区5月份指出我市农房改造半坡屋顶展现的效果不够高的问题,我市立即修改完善设计方案、落实农房全坡屋顶改造奖补资金,统筹技术人员下沉工地一线指导服务农房特色风貌塑造,建设品质提档升级。

(六)推动示范引领再创新。通过镇组织、村实施、县级评估、市级验收奖补程序,选择群众积极性高、风貌提升效果显著的30个自然村进行示范村创建,予以一定奖励资金,营造比学赶超的浓厚氛围,进一步激发群众的参与热情,增进乡镇干部“干就干好”的信心和干劲,工作由被动向主动转变、后进向“后劲”转变。在乡村风貌提升工作中,全市共发动群众投工投劳15万人次,村民捐款868万元、社会企业赞助801万元等,起到良好示范带动作用。

三、下一步工作计划

当前,我市乡村风貌提升工作已初见成效,明年将重点做好以下工作:

一是以目标为导向,做好收官收尾工作。重点是对照今年年度工作任务,对标对标查漏补缺,完成乡村风貌提升三年行动收官收尾工作。在全域环境整治方面,要进一步加大清拆力度,及时开展地面环境整治建设,因地制宜完善村屯设施建设,确保村屯环境整洁、干净、通透。在农房特色风貌塑造方面,要多方筹措资金,继续鼓励和引导社会资金参与,整合资源,及时完成竣工验收、资金拨付、系统录入等收尾工作。

二是全面系统总结,整理完善乡村风貌“三清三拆”、宣传发动、捐款捐物和腾退土地等台账资料,优化提升工作思路、工作方式和设计方案,归纳形成可复制、可推广的经验做法,开创新发展阶段乡村振兴新局面。

三是认真摸底调查,做好2022年工作谋篇布局。按照自治区和市委、市政府工作部署,以农村生活垃圾治理为着力点,以农房管控为抓手,以打造一批美丽宜居村庄为主攻方向,推动村容村貌提质升级。

四是完善乡村治理新机制新模式。发挥基层党建引领作用,借助村规民约在乡村治理中的积极作用,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推动乡村建设制度化、常态化和长效化。

以上就是我市2021年乡村风貌提升工作的总体情况,我的介绍到此完毕,谢谢大家!



北海市住房和城乡建设局副局长 周万雄:

谢谢陈铭辉先生的情况介绍。下面是记者提问环节,请各位媒体朋友就你们感兴趣的问题进行提问。


记者:乡村风貌提升工作是北海市乡村振兴战略的一项重点任务,有什么重要意义?主要包括几方面的内容?

北海市住房和城乡建设局村镇科科长 黄华提升乡村风貌,是持续推进美丽乡村建设,实施乡村振兴战略的重要任务,是国家推进农村人居环境综合整治的主攻方向,是针对农村“有新房 没新村,有新村 没新貌”等突出问题的广西治理方案。

为加速实施乡村振兴战略,建设生态宜居的美丽乡村,满足人民群众对美好生活的向往,自治区党委、政府决定从2018年9月起,启动广西乡村风貌提升行动。

根据2021年7月2日市人民政府办公室印发的《2021年度北海市乡村风貌提升工作实施方案》,乡村风貌提升工作主要包括5个方面的内容:

一是深入推进“三清三拆”环境整治,即清理村庄垃圾、清理乱堆乱放、清理池塘沟渠、拆除乱搭乱盖、拆除广告招牌、拆除废弃建筑等,确保村屯干净、整洁、通透;

二是因地制宜完善基础设施和公共服务,重点推进四化(亮化、绿化、美化、文化)、五网(电网、路网、宽带网、电视网、排水网)、六改(农村改房、改水、改厕、改厨、改圈、改沟渠)项目建设;

三是以高铁、高速沿线区域为重点,加强农房特色风貌塑造,彰显桂风壮韵,打造美丽宜居村庄;

四是严格实施农房管控,引导农民带图报建,按图建设,有效去存量,控增量;

五是结合乡村风貌建设,推动产业发展,培育乡村旅游新业态。


记者:如何开展乡村风貌提升工作?

北海市住房和城乡建设局村镇科科长 黄华开展乡村风貌三年行动之初,我们就坚持政府主导,群众主体的原则。强化各级政府对乡村风貌提升的组织领导,广泛宣传,充分调动群众的积极性和主动性,让群众真正成为乡村风貌提升工作的组织者、建设者和受益者,持续改善农村人居环境。

一是召开村屯风貌动员会议,商议村屯改造事项,凝聚共识;

二是开展调查测量拍照和动员,明确清拆目标;

三是组织开展“三清三拆”,即清理村庄垃圾、清理乱堆乱放、清理池塘沟渠、拆除乱搭乱盖、拆除广告招牌、拆除废弃建筑等,把房前屋后清整洁,把村庄的残垣断壁、危旧房拆干净。

四是建设“三微、四景、五园”,在村庄清拆完成后,充分利用清拆出来的闲置土地和废旧物,做好房前屋后、户与户之间的绿化美化,通过乡土化手法,打造“微菜园、微果园、微田园”,重点打造村口景观、水体景观、绿色景观、庭院景观,抓好五园建设,即小菜园、小果园、小花园、小游园、小公园。

五是建立完善村规民约和村民理事会、强化维护管理,推动农民服务或村民分片包干环境卫生和绿化简易设施的维护管养。

六是按“一户一宅”、建房报批要求,引导村民有序建房,实现带图报建、按图验收,从源头上遏制乱搭乱建,进一步改善农村整体风貌。


记者:目前我市乡村风貌提升工作进度情况如何,推进过程中将面临哪些困难和问题?

北海市住房和城乡建设局村镇科科长 黄华今年以来,我市各级党委、政府高度重视乡村风貌提升工作。一是“两高两道”沿线农房风貌塑造情况,我市2021年第一批任务为2842栋农房改造已竣工,并在7月上旬通过自治区级验收;第二批任务为1596栋农房改造,已开工1567栋,完工1514栋。二是全域村庄环境基本整治情况,自治区分两批下达我市3140个村庄整治任务,目前已开工3140个,完工3138个。

尽管乡村风貌提升工作取得一定成效,但也清楚地认识到工作推进中仍存在一些问题。比如,部分村屯清拆工作不彻底、不到位,清拆后没有及时开展地面景观改造,环境整治效果欠佳;“两高两道”沿线风貌提升工程资金仍有一定缺口,工程款支付缓慢;部分干部群众对风貌提升认识不到位,存在等待观望思想,参与建设积极性有待提高。


记者:我市乡村风貌提升下一步工作思路是什么?

北海市住房和城乡建设局村镇科科长 黄华一是理清思路,明确目标。重点是对照今年年度工作任务,结合实际,找准差距,狠抓落实,补齐短板,突破难点。在全域环境整治方面,要进一步加大清拆力度,及时开展地面环境整治建设,因地制宜完善村屯设施建设,确保村屯环境整洁、干净、通透。在农房特色风貌塑造方面,要多方筹措资金,继续鼓励和引导社会资金参与,整合资源,及时完成竣工验收及资金拨付。

二是齐抓共管,落实工作。重点是要形成工作合力,压实各方责任,各县(区)、各相关部门要提高政治站位,充分发挥乡镇、村党组织引领和党员先锋模范作用,积极调动多方面的智慧和力量,广泛动员基层群众、社会各界人士参与到乡村风貌提升工作中来,形成强大合力,共同参与村庄基础设施建设,推进农村人居环境改善。同时,参建各方继续保持紧密联系,加强沟通,保障任务按时间节点完成。

三是完善工作机制,加强督促指导和服务。重点是建立健全全域环境整治长效管护、农房管控机制,不定期组织检查指导,及时发现问题,及时帮助协调解决问题,确保工程质量安全。加强与各县(区)、乡镇党委协同沟通,组织开展好农村党员、村“两委”干部和建筑工匠培训工作,持续推动乡村风貌提升建设。


北海市住房和城乡建设局副局长 周万雄:

好,记者提问环节就进行到这里。各位媒体如需继续深入了解具体情况,可登录北海新闻网“新闻发布厅”进一步了解,同时请关注北海市人民政府新闻办官方微博“北海发布”及北海市住房和城乡建设局官方微信“北海住建”了解更多信息。

中国要美,乡村必须美,让我们勠力同心、齐力建设美丽乡村,为实现乡村全面振兴作出积极贡献!

今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家。


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