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北海市人民检察院扫黑除恶专项斗争新闻发布会
北海市检察院定于2019年5月7日上午10:00在北海市人民检察院三楼综合检务指挥中心(310室)举行北海市检察机关开展扫黑除恶专项斗争新闻发布会。
图文

主发布人:邓毅昌  北海市人民检察院党组成员、副检察长

主持人:张向  北海市人民检察院案件管理办公室副主任

北海市人民检察院案管办副主任  张向:

女士们、先生们:

上午好!欢迎大家出席北海市人民检察院扫黑除恶专项斗争新闻发布会。为了帮助大家更好地了解相关情况,今天我们非常高兴的遗请到北海市人民检察院副检察长邓毅昌先生,为大家介绍北海市人民检察院扫黑除恶专项斗争有关情况并回答记者提问。出席今天发布会的还有北海市人民检察院公诉科检察官黎维富先生、合浦县人民检察院公诉科科长廖东军先生。

首先请北海市人民检察院副检察长邓毅昌先生作介绍。

北海市人民检察院副检察长  邓毅昌:

女士们、先生们,新闻界朋友们:

大家上午好!很高兴和媒体朋友们见面,借此机会感谢各位长期以来对北海市检察机关开展扫黑除恶专项斗争工作的关注和支持。

自中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来,北海市检察机关认真贯彻落实党中央和高检院、自治区党委、市委决策部署,把专项斗争工作作为重大政治任务,积极主动作为,注重纵向整合、横向协调、掌控舆论、强化自身,不断推进扫黑除恶专项斗争工作向纵深发展,专项斗争工作在检察环节取得了阶段性成效。

截至2019年 5月7日,全市检察机关共批准逮捕涉黑恶案件21件71人,其中涉黑案件6件6人,涉恶案件15件65人。共审查起诉涉黑恶案件17件97人,其中涉黑案件10件85人,涉恶案件7件12人,起诉“保护伞”案件2件2人,未出现无罪判决。先后办理了办理杨绍光等人重大涉黑案,符志康等人重大涉黑案,刘必群等人重大涉黑案。

主要做法

(一)提高政治站位,加强专业化建设,持续推进扫黑除恶专项斗争深入开展。专项斗争以来,我院深入学习党中央关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署,学习习近平总书记重要指示精神,紧紧围绕扫黑除恶专项斗争三年目标要求,立足检察机关的政治责任、社会责任和法定职责,全面加强组织领导,重拳出击扫除黑恶势力。一是全面落实院领导“包院包案”责任制,两级院检察长共办理涉黑恶案件10件,副检察长共办理涉黑恶案件8件,王大春检察长主动列席中级人民法院组织的杨绍光等人涉黑案审委会,以案件承办人身份认真审查证据材料,拟定讯问提纲,提审涉黑犯罪嫌疑人张淮。二是积极主动向市委、人大、政府、政协、市监察委、市政法委汇报专项斗争工作进展情况,工作得到市委书记王乃学、政协主席李蔚、市政法委书记刘志明批示。三是在刑事检察部门推行涉黑恶案件“捕诉一体”办案模式,根据案件疑难复杂程度,指定经验丰富的员额检察官组成办案组,配备相应数量的辅助人员,统一履行审查逮捕、审查起诉、补充侦查、出庭支持公诉、刑事诉讼监督等职责,确保在检察环节依法、准确、有力惩处黑恶势力犯罪。如海城区检察院陈其敏检察官办案组,先后承办了朱定游等人、杨昭光等人重大涉黑案,办案经验被自治区政法委推广。四是严格落实线索移送、挂牌督办、节点报告等规定,开通热线电话:6809085、6808909 ,确保上下步调一致。

(二)强化法律监督,确保不枉不纵,准确追诉。一是贯彻落实高检院关于“是黑恶势力犯罪的一个不放过,不是黑恶势力犯罪的一个不凑数”的要求,对公安机关未以涉黑恶性质案件呈捕,检察机关以涉黑批捕共4件;对公安机关以涉恶性质案件移送审查起诉,检察机关不予认定共4件。二是着力纠正有案不立、立而不侦、有罪不究或者人为拔高、降格处理等问题,对黑恶势力犯罪案件监督公安机关立案2件4人,追诉漏犯2人,追加起诉3起。依法对张枭杰受贿、贪污、徇私枉法、巨额财产来源不明罪一案追加起诉漏罪包庇、纵容黑社会性质组织罪。依法对102名在押涉黑恶犯罪嫌疑人进行询(讯)问谈话,避免出现大墙内外互相串联的情况发生。三是在检察环节开展对五年职务犯罪案件和涉众型案件“回头看”工作,按照“两个一律”“一案三查”的要求,对保护伞线索、涉黑恶线索、经济基础等进行综合研判分析。海城区检察院对相关部门发出检察建议,督促对位于上海路与重庆路交汇处总面积20840平方米的红路岭家具市场拆除,斩断了符志康涉黑组织的主要经济来源。四是同步开展深入社区、村委、农贸市场、码头、监管场所,通过实地走访、个别谈话,发放《扫黑除恶专项斗争问卷调查表》等方式排查黑恶势力违法犯罪和“保护伞”线索。共向自治区检察院、纪检监察机关移送“保护伞”线索25条。

(三)坚持齐抓共管,强化舆论引导,充分发挥职能作用促进综合治理。一是主动结合办案查找重点地区、领域、行业日常监管中存在的漏洞,及时向有关主管部门发送完善制度、强化监管、加强基层组织建设等方面的检察建议11份。二是探索建立“扫黑除恶+扶贫攻坚+送法进校园”宣传模式,联合市司法局开展对社区矫正人员“扫黑除恶”专项普法宣传。三是通过微博、微信、报纸等新媒体和传统媒体结合的方式进行宣传,营造浓厚的专项斗争氛围,截至目前,扫黑除恶宣传报道被市级采用13篇,自治区级14篇,国家级2篇;扫黑除恶信息被自治区级以上单位采用6篇。

北海市人民检察院案管办副主任  张向:

感谢邓毅昌先生的介绍。下面请合浦县人民检察院公诉科科长廖东军先生介绍刘必群等人涉黑案起诉情况。

合浦县人民检察院公诉科科长  廖东军:

女士们、先生们,新闻界朋友们:

大家上午好!很高兴和媒体朋友们见面,借此机会感谢各位长期以来对北海市检察机关开展扫黑除恶专项斗争工作的关注和支持。下面由我来通报刘必群涉黑案起诉情况。

2019年5月6日,合浦县人民检察院依法以被告人刘必群等人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪、敲诈勒索罪、非法采矿罪、寻衅滋事罪、非法买卖枪支、弹药罪、非法持有枪支罪、故意伤害罪、开设赌场罪向合浦县人民法院提起公诉。该黑社会性质组织组织结构稳定,成员较为固定,有明确的组织者、领导者,骨干成员基本固定。被告人刘必群、韩武、谢勋强共同直接指挥、控制整个组织所有成员实施违法犯罪活动。

在形成发展过程中,该涉黑组织在合浦县石康镇一带,长期有组织地的以暴力、威胁手段,多次实施违法犯罪活动,对该区域生活的群众形成心理强制、威慑,严重破坏当地经济、社会生活秩序,被告人通过有组织地实施多种违法犯罪活动,聚敛财产,具有一定的经济实力。例如,2013年至2018年3月间,被告人刘必群、谢勋强、谢勋伟等人以修整维护合浦县石康镇顺塔村委会覃屋路口至209国道的道路为由,向途经此路的运沙车辆所属的沙石场收取路费,以每立方砂子2元、石子1元的标准收取华松沙场、远景沙场等沙石场的过路费共计人民币800多万元;该组织通过上述手段获取违法犯罪所得,供组织成员挥霍开销;当组织成员违法犯罪后,就从违法所得中支付相关赔偿费用等,以此稳定成员、增加成员之间的凝聚力,为该黑社会组织形成和发展提供经济支持。

北海市人民检察院案管办副主任  张向:

感谢廖东军先生的介绍。开始提问,提问前请通报代表的新闻机构。

南国早报记者:在专项斗争中检察机关如何发挥检察监督职能?

北海市人民检察院副检察长邓毅昌:北海市检察机关在办理涉黑恶案件时,依法履行法律监督职能,着力纠正有案不立、有罪不究或者人为拔高、降格处理等问题。2018年1月23日以来,北海市检察机关共对黑恶势力犯罪案件监督公安机关立案2件4人,纠正漏捕4人,追诉漏犯4人,追加起诉漏罪3起。比如合浦县检察院在办理公安呈捕的韩武等8人涉恶案件中,侦监科经审查后发现公安机关遗漏了部分涉案人员两起犯罪事实的情况,针对此情况合浦县院亦向公安机关发出了两份《要求说明不立案理由通知书》,依法监督公安机关补充立案2件4人。再比如:银海区检察院追诉遗漏赖铭生涉恶团伙漏犯2名,分别是:张均陆(开设赌场案)、赖铭福(聚众斗殴案)。此外,我们依法对诉讼程序进行监督。如北海市公安局海城分局呈请审查逮捕的陈家豪等3人涉恶一案,公安机关未依法通知法律援助机构指派律师为未成年犯罪嫌疑人提供辩护,未安排女性工作人员在场,也未通知法定代理人或合适成年人在场,海城区检察院向公安机关发出纠正违法通知,要求公安机关整改落实。

北海日报记者:检察机关在“打财断血”方面做了哪些工作?

北海市人民检察院扫黑办副主任、公诉科员额检察官黎维富:一是严格区分违法犯罪所得与合法财产。如,海城区检察院在审查符志康等人涉黑案中,认定一辆凌志SUV轿车、一辆宝马小轿车和现金268400元以及冻结的该组织成员银行账户资金62万余元属于涉黑财产,依法移送海城区法院审查处理。后公安机关续冻了99万余元。另外,依法对符志康收取违法建筑1600余万元租金的事实向海城区法院追加起诉。二是积极参与社会综合治理,合力铲除黑恶势力经济基础。如,海城区检察院于2019年3月5日向海城区住房和城乡规划建设局发出检察建议,建议住建、两违等职能部门对北海市海城区西边垌村委红路岭村南队、中队、北队三块土地上的涉黑违法建筑依法组织拆除。同年4月16日,海城区政府组织相关执法部门对上述地点20840平方米的违法建筑进行强制拆除。三是强化审前、审中的主导作用,加大断“财”力度。对涉黑恶案件查封、扣押、冻结财产较少的情况下,通过向公安机关发出检察建议,加强对涉案财产审查力度。通过公诉意见中财产刑的量刑建议或建议法院适用财产刑,加大断“财”力度。如,海城区检察院办理的杨绍光等人涉黑案,检察机关依法要求公安机关将扣押的以杨绍光、杨绍明为首黑社会性质组织资金13010.1元移送海城区人民法院,法院已依法没收。出庭支持公诉时,建议合议庭对涉黑被告人依法适用财产刑,涉黑被告人共被判处罚金121万余元,另9人被没收个人全部财产。

北海电视台记者:2019年是扫黑除恶专项斗争的攻坚年,北海市检察机关在今年的工作计划是什么?

北海市人民检察院副检察长邓毅昌:一是要进一步提高政治站位,强化政治责任。两级院要再学习再提高,深入组织学习习近平总书记重要批示指示精神和中央部署的工作要求,以“我将无我,不负人民”的情怀和担当,不断调整实战状态,真正担负起党和人民赋予的职责使命。二是在深挖彻查、“破网打伞”上持续发力。把“破网打伞”作为2019年扫黑除专项斗争主攻方向,务必做到除恶无尽。继续加大线索核查力度,在引导侦查取证、审查逮捕、审查起诉、受理申诉的同时,注重主动摸排发现“保护伞”线索,加强对在办黑恶势力犯罪案件、聚合型犯罪案件的审查和串并分析。三是积极参与综合治理,推动专项斗争深入开展。两级院要主动配合其他机关,严厉打击“村霸”、“矿霸”、“渔霸”,严防黑恶势力向基层组织渗透。要主动把扫黑除恶与保护本地的经济发展、保护民营企业发展结合起来,严厉打击操控企业的黑恶势力和刑事犯罪,促进民营企业健康发展。四是加强协同配合,形成扫黑除恶专项斗争工作合力。坚持和发扬涉黑涉恶案件侦、捕、诉、审的有效衔接好做法,提高办案质量和效率。要贯彻落实与纪委监委移送“保护伞”线索的制度规定,及时移送相关线索。五是加大力度,鼓励在押人员举报线索。继续认真排摸涉黑涉恶在押人员、社区服刑人员情况,将涉黑涉恶在押人员、社区服刑人员作为重点监督对象,逐人建立档案,逐人开展谈话教育,继续深挖涉黑恶犯罪以及“保护伞”线索,将扫黑除恶与“破网打伞”有机结合起来。

北海市人民检察院案管办副主任  张向:

答记者问到此结東。感谢各位领导,感谢各位记者朋友。如果记者朋友还有其他问题需要了解,请会后与有关部门进行沟通采访。今天的新闻发布会到此结東。谢谢大家!

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