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北海市扶贫开发和水库移民工作局新闻发布会
扶贫移民局定于2018年12月27上午9:00在北海市新闻发布厅举行为民办实事新闻发布会。
图文

主发布人:何江 北海市扶贫开发和水库移民工作局副局长

主持人:李昌健  北海市扶贫开发和水库移民工作局政研督查科副科长

北海市扶贫开发和水库移民工作局政研督查科副科长  李昌健:

女士们、先生们,媒体朋友们:

上午好!

欢迎大家出席北海市扶贫开发和水库移民工作局2018年度为民办实事项目工作开展情况新闻发布会,为了让大家更好地了解相关情况,今天我们非常高兴地邀请到北海市扶贫开发和水库移民工作局副局长、北海市脱贫攻坚(乡村振兴)工作队管理办公室副主任何江同志,请他来为大家介绍我局2018年度为民办实事项目工作有关情况,并回答大家的提问。参加今天新闻发布会的还有中央驻桂媒体、自治区主流媒体、市直新闻媒体(含网络媒体)等多家媒体的记者朋友、北海市各相关单位的新闻发言人、网络宣传员以及部分网友代表。今天的发布会还将在北海新闻网、官方微博“北海发布”进行现场直播。

今天的发布会,有两项议程,一是扶贫开发水库和移民工作局发言人通报北海市2018年度为民办实事工作完成情况。二是回答记者提问。

首先,有请扶贫开发和水库移民工作局副局长、脱贫攻坚(乡村振兴)工作队管理办公室副主任何江通报2018年我局为民办实事项目工作完成情况。

扶贫开发和水库移民工作局副局长  何江:

各位来宾,新闻媒体记者朋友们:

大家上午好!非常感谢各位一直以来对为民办实事项目工作的关注和支持。今天由我向大家通报北海市扶贫开发和水库移民工作局2018年度为民办实事项目工作完成情况和2019年的工作计划。现将有关工作情况通报如下:

2018年,北海市扶贫开发和水库移民工作局认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,聚焦脱贫攻坚,助力乡村振兴,深入贯彻落实国家水库移民政策,不断改善水库移民生产生活条件,大力推进水库移民工作提质增效,取得了显著的成效。

一、项目完成情况

2018年度共安排自治区为民办实事工程惠民项目资金44011.3万元,其中:水库移民惠民项目资金12528万(水库移民新村建设17个、722万元,基础便民道路建设11.62公里、504万元;7074万元的基础设施项目资金;水库移民后期扶持补助4228万元),扶贫惠民项目资金31483.3万元。各项工作完成情况如下:

(一)水库移民惠民项目

一是切实抓好以村屯道路为主的基础设施建设。在原已完成的20户以上移民村屯道路硬化的成果基础上,科学谋划、提高质量,重点推进以水库移民村屯道路为主的库区和移民安置区基础设施建设。全年共投入资金5000多万元,建成村屯道路、桥梁、供排水等基础设施40多个,受益移民群众1.6万人,进一步改善了库区和移民安置区基础设施条件。

二是大力探索扶持增加移民收入的产业发展项目。积极改善产业区生产条件,努力挖掘贫困移民村屯的资源和产业优势,重点扶持发展能让贫困移民直接受益的特色项目。全年投入资金940万元,建成产业区道路项目、旅游码头和农家乐项目等18个,受益移民群众2640人,进一步拓展了移民增收致富的途径。

三是积极开展水库移民美丽家园建设。有效结合乡村振兴规划等,开展移民村屯美丽家园建设。采取整村推进的方式,投入资金1475万元实施水库移民新村、提质工程、环境改善、旧房改造等61项目,受益移民群众6651人,有效加快改善水库移民村人居环境,进一步加快了宜居、宜业、宜游的美丽移民村建设步伐。

四是按时发放后期扶持补助。深入实施水库移民资金管理“安保工程”,不断优化移民补助资金定期发放机制,切实保障了全年4200万元补助资金按时足额发放到7.7万大中型水库移民手中。持续强化移民项目资金的管理,定期开展项目资金核查,认真部署完成了国家、自治区移民主管部门对我市的水库移民政策监测评估、项目资金内部审计、项目资金核查任务。切实落实水库移民资金预算绩效管理工作,精心编制项目资金预算绩效管理目标,强化实施管理,进一步提高了预算管理水平和移民资金使用效益。

(二)扶贫开发惠民项目情况

一是扶贫产业开发项目。全市安排产业开发项目资金1143.56万元,计划建设光伏电站4个、发展种植1606.1亩、低产改造1731.1亩、家禽养殖11.9928万羽、家畜养殖3821头、水产养殖70559.75公斤、养蜂51箱、养蛇1940条。

二是扶贫基础设施项目。全市安排基础设施项目资金30339.74万元,计划建设硬化道路307条454.115公里、村屯绿化项目1个、商铺1个80㎡、产业基地道路挡土墙1处、产业基地排水沟1处、产业基地太阳能路灯25盏、危桥改造11座、文化设施7个、公共服务设施19个。

二、主要措施

1.深入调研谋划全局。持续开展大调研活动,深入基层研究探索民生难题的对策办法,总结经验教训,科学合理地制定年度重点工作和发展目标,拟定重点工作“四定”进度计划,以脱贫攻坚基础设施建设、脱贫攻坚产业开发、水库移民新村建设、大中型水库移民后扶资金发放、库区移民基础设施建设为重点,实现有产业、可就业、能致富,拓宽群众增收新路子,不断提高群众的生活水平。

2.全面落实工作责任。加强与发改、财政、交通等同级部门之间的沟通协调,实施政策叠加,形成扶持合力,积极争取各部门资源投入最需要的地方。认真落实“四到县”制度,以县级部门为责任主体、实施主体,强化脱贫攻坚项目计划的编制、申报、实施及管理力度。积极发挥市级部门日常工作中督促检查和指导作用,确保了各项任务落到实处。

3.规范项目资金管理。坚持把水库移民、脱贫攻坚任务要纳入 “十三五”规划和年度计划,严格按照“十三五”规划组织开展脱贫攻坚和水库移民的各项工作。依法依规推进项目建设,对项目的选取、设计、审批、招投标、建设实施和验收移交等各个环节实行严格程序、严格实施、严格管理,确保项目安全、资金安全、干部安全。

4.着力强化工作机制。根据政策措施落实和项目建设完成情况为重点,把脱贫攻坚惠民项目和水库移民新村和主要移民村屯道项目例入自治区级为民办实事项目范围,作为年度重点绩效考核项目任务来精心部署,建立绩效目标考评责任分工机制扎实推进,定期或不定期对各项工作进行督查通报,对工作扎实、移民群众满意的单位通报表扬;对工作拖拉、实施进展缓慢的单位通报批评,确保全年各项工作任务按时完成。

三、2019年工作计划

2019年,我局将根据市委、市政府和自治区业务部门的总体决策部署,结合我市实际情况,重点抓好以下几项工作:

(一)抓好基础设施建设

抓好以村屯道路硬化、农村危房改造、饮水安全、村级活动场所等为重点的贫困村基础设施建设工作,进一步改善村容村貌。

(二)继续抓好水库移民后期扶持和到村到户的精准扶持

加大对扶持村产业经济发展,加强对贫困户实行到户产业的扶持力度,充分发挥合作社的带动作用,确保贫困户有产业增收,贫困村有村级集体收入。

(三)抓好各项涉农普惠政策的落实

切实把各项政策落实到位,提高涉农普惠政策对脱贫攻坚和水库移民的贡献率。同时进一步加大特殊群体帮扶力度,瞄准水库特定贫困人口攻坚。

最后,祝大家在新的一年里身体健康,工作顺利,阖家幸福。谢谢大家!

北海市扶贫开发和水库移民工作局政研督查科副科长  李昌健:

谢谢何副局长的情况介绍。

下面进行第二项议程,请各位媒体朋友就你们感兴趣的问题进行提问。

记者问:2018年扶贫惠民为民办实事项目共有多少资金和完成情况?涉及的范围和有多少人得到收益?

答:2018年度全市安排自治区为民办实事工程扶贫惠民项目资金31483.3万元(其中:合浦县29839.69万元、海城区380.85万元、银海区528.3万元、铁山港区665.51万元、涠洲岛旅游区68.95万元)。项目完成情况为:1.产业开发项目:全市实际投入产业开发项目资金1143.56万元,实施产业扶贫项目330个,项目涉及一县三区及涠洲岛旅游区24个镇(乡、街道)330个行政村(其中:贫困村79个、非贫困村251个),受益扶贫对象10860户48870人。2.基础设施项目:全市实际投入基础设施项目资金30339.74万元,建设村屯硬化道路307条454.115公里、产业基地太阳能路灯25盏、危桥改造11座、公共服务设施19个等基础设施项目共338个。

项目涉及一县三区及涠洲岛旅游区24个镇(乡、街道)186个行政村(其中:贫困村79个、非贫困村107个),受益扶贫对象9900户44558人。

记者问:今年主要实施了那些水库移民项目?取得了什么成效?

答:近年国家进一步加大了对水库移民方面的项目资金扶持力度,我们也结合我市实际情况,2018年共争取后期扶持项目计划资金8300万元,完成项目158个。

这些项目主要分为以下三大类:一是以村屯道路为主的基础设施建设项目。全年共投入资金1635.7万元,建成移民村屯道路34.8公里,受益移民群众5413人。二是产业发展项目。全年投入资金1147万元,建成产业区生产道路20.24公里,受益移民群众4354人。还建成银海区平塘村乡村旅游项目、合浦高豪村旅游码头项目等一批产业发展示范性项目,进一步拓展了移民增收致富的途径。三是水库移民新村建设项目。投入资金722万元,实施水库移民新村建设项目13个,提质工程4个,受益人数2754人,其中水库移民2754人。加快改善贫困移民村人居环境,建设宜居、宜业、宜游的美丽移民村。

项目建设成效主要体现在三个方面:一是有效改善了水库移民的人居条件。我市水库移民大部分是1960年搬迁安置,安置时补偿标准低,安置后相当一段时期后期扶持投入不足,相当部分移民还居住在低矮、破旧的泥坯房里。通过实施水库移民新村建设工程、提质工程等项目的实施,帮助移民村完善房屋、村内道路硬化、排水排污、垃圾处理、路灯等基础设施,采取整村推进的方式,每建设一个移民新村就能改善一批移民的生活条件。目前我市已基本完成移民村屯新村建设任务。二是切实解决了库区和移民安置区交通落后问题。由于移民村屯地处偏僻,一直以来都是其他行业部门项目建设难以覆盖的地方,造成移民村屯对外交通困难问题一直难以解决,严重制约移民村经济发展。通过有计划地开展移民村屯道路建设,截止2018年,全市所有集中居住的移民自然村已全部建通了硬化道路和机耕路,有些还修建了第二条通屯硬化路和产业区的硬化道路,为移民发展生产,提高生活水平奠定了坚实基础。三是有力维护了库区和移民安置区的社会稳定。通过这些项目的实施,解决水库移民生产生活中的切身利益问题,减少了水库移民的上访诉求,保障了库区社会稳定。特别是实施的道路硬化项目,非移民群众也同样受益,促进了相互团结,对维护当地社会稳定起到了积极作用。通过真心实意的帮助移民群众解决这些实际问题,使广大移民群众切切实实感受到党和政府对水库移民的关怀,增强了凝聚力,坚定了增收致富的信心和决心,为进一步做好移民工作打下良好的基础。

记者问:水库移民项目建设管理体制是怎样的?

答:(一)项目申报。年度拟建项目由移民村民小组提出、村委初审报乡镇,乡镇报县(区)水库移民局,县(区)水库移民局根据年度投资额度、项目轻重缓急,筛选汇总后报市移民局,市移民局商财政、发改部门后上报自治区。

(二)项目下达。1.计划下达。目前所有项目计划都由下放到县级政府审批下达,报市移民局汇总备案后上报自治区备案。2.资金下达。水库移民项目资金由自治区财政安排下拨,直接下达到县区,不需要市、县配套资金,只要求安排部分项目前期经费和管理工作经费。

(三)项目实施管理及验收。市级水库移民工作管理机构主要负责监督检查和指导。县区水库移民工作管理机构是水库移民项目实施的主体,具体负责项目的实施管理。资金拨付实行县级报账制,县区水库移民局负责编制工程款拨付申请报县级财政审核、政府领导审批后拨付到施工单位账户。项目完工经审计结算后,由市级水库移民工作管理机构组织竣工验收。

北海市扶贫开发和水库移民工作局政研督查科副科长  李昌健:

因为时间关系,今天就不安排这么多,但是,需要了解的媒体朋友们。会后可以与北海市扶贫开发和水库移民工作局有关科室进行对接,提供一些相应书面的材料,便于宣传报道,同时还可以登录北海新闻网“新闻发布厅”、北海市人民政府新闻办官方微博“北海发布”及官方微信“遇见北海”了解更多信息。

借此平台祝大家工作顺利,家庭幸福!

今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家。

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